قانون CHIPS الذي أقره مجلس الشيوخ الأمريكي لتعزيز تصنيع الرقائق المحلية ، للتنافس مع الصين

أقر مجلس الشيوخ الأمريكي يوم الأربعاء تشريعا شاملا لدعم صناعة أشباه الموصلات المحلية ، على أمل تعزيز الشركات في الوقت الذي تتنافس فيه مع الصين وتخفيف النقص المستمر الذي أثر على كل شيء من السيارات والأسلحة والغسالات وألعاب الفيديو.

ويخطط مجلس النواب للتصويت يوم الخميس على مشروع القانون الذي طال انتظاره بعد أن أقره مجلس الشيوخ بأغلبية 64 صوتا مقابل 33 صوتا من الحزبين. إذا تمت الموافقة عليه كما هو متوقع ، فإن الرئيس جو بايدن يخطط للتوقيع عليه ليصبح قانونًا في وقت مبكر من الأسبوع المقبل.

يوفر قانون “الرقائق والعلوم” حوالي 52 مليار دولار (حوالي 15.949 كرور روبية) في شكل إعانات حكومية لإنتاج أشباه الموصلات في الولايات المتحدة وائتمانًا ضريبيًا استثماريًا لمصانع الرقائق تقدر قيمته بـ 24 مليار دولار (حوالي 1.913.93 كرور روبية).

سيسمح التشريع أيضًا بأكثر من 170 مليار دولار (حوالي 13.558.09 كرور روبية) على مدى خمس سنوات لتعزيز البحث العلمي في الولايات المتحدة لمنافسة الصين بشكل أفضل. سيظل الكونجرس بحاجة إلى تمرير تشريع مخصصات منفصلة لتمويل تلك الاستثمارات.

قال تشاك شومر زعيم الأغلبية الديمقراطية في مجلس الشيوخ: “هذا التشريع سيخلق وظائف ذات رواتب جيدة ، وسيخفف من سلاسل التوريد ، وسيساعد على خفض التكاليف ، وسيحمي مصالح الأمن القومي لأمريكا”.

قال السناتور مارك وارنر إن مشروع القانون سيساعد في تمويل 10 إلى 15 مصنعًا جديدًا لأشباه الموصلات. وقال وارنر: “إذا لم نقم بذلك ، فلن يكون هناك مصنع أمريكي آخر لتصنيع أشباه الموصلات يتم بناؤه في هذا البلد”.

وأشار آخرون إلى أن الصين ضغطت ضد مشروع القانون.

قال السناتور جون كورنين: “هذا يوم سيئ بالنسبة للرئيس شي وللحزب الشيوعي الصيني”. “العملاق النائم أي أمريكا استيقظ أخيرًا على التحدي الذي نواجهه من جمهورية الصين الشعبية.”

قالت السفارة الصينية في واشنطن إن الصين “تعارض بشدة” مشروع القانون الذي قالت إنه “راسخ في عقلية الحرب الباردة واللعبة الصفرية ويتعارض مع التطلعات المشتركة للناس من جميع القطاعات في الصين والولايات المتحدة لتعزيز التبادلات. والتعاون “.

تم تخصيص معظم التمويل للمصانع الجديدة التي سيستغرق بناؤها عامين أو ثلاثة أعوام. وقالت بوينج إنها لا تزال تواجه مشكلات في سلسلة التوريد بسبب نقص الرقائق.

قالت جنرال موتورز يوم الثلاثاء إن لديها أكثر من 90 ألف سيارة غير مكتملة ، معظمها شاحنات وسيارات دفع رباعي ، تنتظر الرقائق وأجزاء أخرى. الآلاف متوقفون في جنوب شرق ميشيغان.

قال المشرعون إنهم في العادة لن يدعموا الإعانات الضخمة للشركات الخاصة ، لكنهم أشاروا إلى أن الصين والاتحاد الأوروبي يمنحان حوافز بمليارات الدولارات. كما أشاروا إلى مخاطر الأمن القومي.

“ما اقتنعنا به هو وجود مشكلة حقيقية هنا” ، قالت السناتور ماريا كانتويل. “عندما واجهنا ما يمثل تهديدًا حقيقيًا للقدرة التنافسية للولايات المتحدة ، استجبنا … كان هناك أشخاص يراهنون ضدنا.”

شهور العمل

سيأتي سن مشروع القانون ليصبح قانونًا بعد أكثر من عام من العمل. أقر مجلس الشيوخ نسخة أكثر شمولاً من التشريع بضجة كبيرة في يونيو 2021 ، لكنه توقف في مجلس النواب. أدى هذا إلى إحباط المشرعين من كلا الحزبين الذين ينظرون إلى المنافسة مع الصين وقضايا سلسلة التوريد العالمية كأولويات قصوى.

ولحث الكونجرس على اتخاذ إجراء ، طرح بايدن وغيره من مؤيدي مشروع القانون القضية من منظور الأمن القومي ، قائلين إنه من الضروري ضمان إنتاج الولايات المتحدة للرقائق الحاسمة لمجموعة واسعة من السلع الاستهلاكية والمعدات العسكرية.

قال السناتور مارك كيلي إنه إذا فقدت الولايات المتحدة الوصول إلى الرقائق المصنوعة في تايوان ، فقد تقلص الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بنسبة 10 في المائة وتعيق إنتاج السيارات.

وحث بايدن مجلس النواب على تمرير مشروع القانون بسرعة.

وقال في بيان: “بما أن الأمريكيين قلقون بشأن حالة الاقتصاد وتكلفة المعيشة ، فإن فاتورة CHIPS هي إجابة واحدة: إنها ستسرع من تصنيع أشباه الموصلات في أمريكا ، وتخفض الأسعار على كل شيء من السيارات إلى غسالات الصحون”. تصويت مجلس الشيوخ.

وقد وصف النقاد مثل السناتور بيرني ساندرز – العضو الوحيد في التجمع الديمقراطي في مجلس الشيوخ الذي صوت ضد مشروع القانون – هذا الإجراء بأنه “شيك على بياض” لشركات تصنيع الرقائق المربحة للغاية.

يعمل المشرعون على أحكام أخرى يمكن أن تعالج نقاط الضعف الأخرى في سلسلة التوريد.

© طومسون رويترز 2022